習近平總書記指出：“傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質生產力。”近年來，我國傳統(tǒng)產業(yè)探索發(fā)展新模式、創(chuàng)新轉型升級新路徑，取得顯著成效。進一步推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，對于培育和發(fā)展新質生產力、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、保障我國產業(yè)安全和國家安全等具有重要意義。
傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級成效顯著
我國傳統(tǒng)產業(yè)在國民經(jīng)濟體系中扮演著重要角色。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的加速創(chuàng)新以及新型基礎設施的覆蓋范圍擴大、使用成本降低，許多前沿技術廣泛滲透到紡織、服裝、化工、建材等傳統(tǒng)產業(yè)并與之深度融合，推動傳統(tǒng)產業(yè)的產品設計、生產流程、業(yè)務模式等全面改造，轉型升級成效顯著，成為培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要引擎。
產業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，成為培育新質生產力的“搖籃”。近年來，我國傳統(tǒng)產業(yè)不斷強化創(chuàng)新平臺建設，產業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。特別是通過廣泛利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新一代信息技術和智能制造技術，工業(yè)機器人、自動化流水線等智能裝備得到快速普及，創(chuàng)造出智能工廠、“黑燈”工廠等生產模式，成為培育、積蓄經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要力量，為新質生產力發(fā)展提供了廣闊場景。例如，有的鋼鐵企業(yè)通過數(shù)字化改造，實現(xiàn)了生產數(shù)據(jù)實時采集分析，優(yōu)化了生產工藝，顯著降低了能源消耗和運營成本；其從事信息化建設的子公司，在推動鋼鐵生產數(shù)字化轉型過程中逐漸形成了全流程的數(shù)字化解決方案，逐步從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)轉變?yōu)轭I先的數(shù)字化企業(yè)。再如，有的建材企業(yè)應用人工智能和大數(shù)據(jù)，不僅把勞動生產率提升了50%以上，而且極大提升了產品質量。
綠色轉型發(fā)展加速，為節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展積極貢獻力量。近年來，綠色發(fā)展已成為傳統(tǒng)產業(yè)提升競爭力、構建新優(yōu)勢、培育新動能的戰(zhàn)略選擇。節(jié)能降碳技術裝備得到廣泛應用，新型清潔能源和可再生能源在能源消費中的比重提升，綠色制造成為傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的新模式。例如，氫氣是原油加工的重要副產品，具有終端零排、用途廣泛等優(yōu)勢。有的石化企業(yè)大力探索富余氫氣資源的收集、提純、壓縮和儲運，不僅實現(xiàn)了煉化過程中的碳減排，而且提升了煉化產業(yè)鏈的經(jīng)濟價值。又如，紡織行業(yè)碳排放較高的原因之一在于傳統(tǒng)紡織原料與石油化工有著密切聯(lián)系，生產過程中的能源消耗大。有的紡織企業(yè)利用新技術開發(fā)出了可自然降解的醋酸面料，同時以數(shù)字化技術推動印染工藝轉型，既實現(xiàn)了節(jié)能減排目標，也提升了產業(yè)附加值。
集群化和平臺化快速發(fā)展，成為提高產業(yè)效率和安全的重要支撐。產業(yè)在地理空間上的集群化發(fā)展和網(wǎng)絡空間上的平臺化發(fā)展，提高了各類要素的集聚和集約化利用水平，促進了企業(yè)之間的協(xié)同合作和生態(tài)建設，提升了產業(yè)的安全和創(chuàng)新發(fā)展水平。一是傳統(tǒng)產業(yè)轉型成長為先進制造業(yè)集群，中小企業(yè)特色產業(yè)集群快速發(fā)展。在工業(yè)和信息化部已公布的兩批200個中小企業(yè)特色產業(yè)集群中，涌現(xiàn)出一大批在本地資源稟賦、傳統(tǒng)產業(yè)基礎上形成的優(yōu)勢產業(yè)集群。二是產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為傳統(tǒng)產業(yè)轉型新范式。一些傳統(tǒng)制造業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，在很大程度上推動了傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型；一些商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺吸引了大量傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進駐，這些企業(yè)積極探索以銷售數(shù)字化牽引傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉型。三是涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)、鏈長企業(yè)，有力帶動了傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展以及重要產業(yè)鏈的安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。特別是在糧食、能源、化工、機械裝備等傳統(tǒng)產業(yè)中具有優(yōu)勢的中央企業(yè)，勇當產業(yè)鏈鏈長，通過需求牽引、創(chuàng)新供給等多種方式，提高產業(yè)鏈上中下游配套水平，使傳統(tǒng)產業(yè)鏈集聚轉型效能顯現(xiàn)，并在產業(yè)競爭中主動融入數(shù)智技術、綠色技術，推動了全產業(yè)鏈的整體轉型升級。
改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的有效路徑
梳理總結改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的有效路徑，大致可以歸納為3種類型。
一是通過開發(fā)高技術、高端化產品實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)躍升。傳統(tǒng)產業(yè)的產品技術含量、附加值往往較低，但新技術的創(chuàng)新應用和市場需求結構持續(xù)升級等，推動傳統(tǒng)產業(yè)從生產低技術、低附加值產品向生產高技術、高附加值產品轉變，從而實現(xiàn)轉型升級。以鋼鐵產業(yè)為例，“手撕鋼”（鋼材厚度控制在0.025毫米以下，直接用手就能輕易撕開）是中國制造邁向中高端的縮影。幾年前，我國鋼鐵企業(yè)成立了“手撕鋼”創(chuàng)新研發(fā)團隊，攻克了軋機設備、軋制方法等幾百個技術難題，先后研發(fā)出厚度為0.02毫米、0.015毫米、0.012毫米的“手撕鋼”，不僅刷新了“手撕鋼”的世界紀錄，滿足了折疊屏手機的生產需求，還成為國防科技、航空航天、精密儀器等領域不可或缺的材料。正是在技術進步和產品創(chuàng)新過程中，相關企業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)向先進制造業(yè)企業(yè)的轉變。除此之外，化工領域的新型塑料、家電領域的智能家電等，都是傳統(tǒng)產業(yè)通過技術創(chuàng)新推出新產品，最終形成新質生產力的生動案例。
二是通過傳統(tǒng)技術和新興技術的融合創(chuàng)新、再造傳統(tǒng)產業(yè)生產流程和工藝技術實現(xiàn)產業(yè)轉型。傳統(tǒng)產業(yè)之所以“傳統(tǒng)”，一個重要原因就在于生產技術、工藝流程老化，生產效率較低。然而，通過應用新技術、推動傳統(tǒng)技術迭代、促進新技術與傳統(tǒng)技術融合創(chuàng)新等，可以幫助傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)轉型升級。以煤炭產業(yè)為例。千兆光網(wǎng)、第五代固定網(wǎng)絡等新技術的應用，推動煤炭產業(yè)的網(wǎng)絡基礎設施改造升級；人工智能、智慧相機、智能測量、大數(shù)據(jù)等新技術廣泛應用，使很多煤炭企業(yè)從開拓、采掘到洗選、運輸、安全保障各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了智慧化，過去臟、苦、險、累的井下工作如今可以坐在明亮的調度指揮中心完成，礦工的工作環(huán)境和條件得到改善。2023年6月，國家能源局發(fā)布的全國煤礦智能化建設典型案例已達80項，展現(xiàn)了煤炭產業(yè)深度轉型發(fā)展的生動畫面。
三是通過商業(yè)模式創(chuàng)新和傳統(tǒng)制造業(yè)服務化轉型實現(xiàn)產業(yè)升級。長期以來，我國傳統(tǒng)產業(yè)大都處于“微笑曲線”底部的生產制造環(huán)節(jié)。隨著新技術的應用，我國很多傳統(tǒng)制造業(yè)通過商業(yè)模式再造成功轉型，實現(xiàn)了向產業(yè)鏈價值鏈中高端攀升。以工程機械產業(yè)為例，很多企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、射頻識別等技術將各種設備連接起來，獲得實時在線數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡協(xié)同和數(shù)據(jù)智能為客戶提供設備健康管理、操作模式評估優(yōu)化、工程施工信息服務等增值服務。這不僅有效縮短了工程師響應時間，提升了服務效率，而且推動很多企業(yè)實現(xiàn)了從賣產品到賣服務的轉型，成為制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展的典型。
以發(fā)展新質生產力為著力點加快改造升級傳統(tǒng)產業(yè)
傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級是一項系統(tǒng)工程。在看到我國傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得顯著成效的同時，也應看到其與高質量發(fā)展目標、與發(fā)展新質生產力要求相比還存在一定差距。進一步推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持目標導向和問題導向相結合，充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，激發(fā)產業(yè)內生動力，以科技創(chuàng)新為重點，補齊傳統(tǒng)產業(yè)供應鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈短板，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，因地制宜推動傳統(tǒng)產業(yè)技術范式與經(jīng)濟范式協(xié)同轉換，推動新質生產力加快發(fā)展。
進一步深化認識，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。習近平總書記指出：“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”。要摒棄傳統(tǒng)產業(yè)就是落后產業(yè)、“兩高”產業(yè)、低附加值產業(yè)的錯誤認識，把高端化、智能化、綠色化作為改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的方向，把推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級作為調整經(jīng)濟結構、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系和推動高質量發(fā)展的重要支撐，鼓勵各地、各類企業(yè)以發(fā)展新質生產力為目標，探索傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級新模式，推進傳統(tǒng)產業(yè)集群數(shù)字化、智能化改造，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和數(shù)字化服務企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造服務平臺，為行業(yè)內企業(yè)轉型升級提供服務。
統(tǒng)籌推進深層次改革，為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供良好環(huán)境。進一步深化改革，強化產業(yè)轉型發(fā)展政策的系統(tǒng)性和集成性。清理對傳統(tǒng)產業(yè)“一刀切”的各類限制性政策，鼓勵各地因地制宜改造升級傳統(tǒng)產業(yè)。在產業(yè)政策方面，強化鼓勵創(chuàng)新的政策導向，優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策。積極打造傳統(tǒng)產業(yè)共性技術平臺和轉型升級平臺，引領帶動全行業(yè)轉型升級。進一步為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級營造良好的市場環(huán)境，鼓勵各地加快推動傳統(tǒng)產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)升級發(fā)展。支持傳統(tǒng)產業(yè)在國內梯度轉移過程中轉型升級發(fā)展，支持與共建“一帶一路”國家開展國際產能合作。
強化新技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用與擴散，拓展改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的路徑。習近平總書記指出：“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)”。以創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈的深度融合改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)結合轉型升級實際和技術變化趨勢加大創(chuàng)新投入，從補齊短板和突破瓶頸入手，加強新技術在傳統(tǒng)產業(yè)的推廣應用，解決轉型升級中的“卡脖子”問題。鼓勵鏈長企業(yè)等發(fā)揮技術供給、產業(yè)鏈協(xié)同等方面的作用，以鏈長企業(yè)的深度轉型升級帶動全產業(yè)轉型升級。鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)積極利用先進技術提升自身創(chuàng)新能力和整體安全水平。在傳統(tǒng)產業(yè)中大力培育專精特新中小企業(yè)，構筑發(fā)展新動能，實現(xiàn)產業(yè)總體競爭力提升。
（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
《 人民日報 》（ 2024年06月27日 09 版）
